Le législateur a souhaité ouvrir à la concurrence le marché de l'assurance emprunteur en vue notamment de faire baisser les tarifs et ainsi redonner du pouvoir d'achat aux consommateurs.
Depuis 2010 et l'adoption du principe selon lequel le prêteur ne peut refuser un contrat d'un niveau de garantie équivalent à celui qu'il propose, les parlementaires sont intervenus à 3 reprises en 7 ans pour faciliter et accroître la possibilité pour les emprunteurs de s’assurer auprès d’un organisme de leur choix.