Informations à transmettre par les prestataires de services de paiement concernant le niveau des frais facturés pour les virements, les virements instantanés et les comptes de paiement ainsi que la part des transactions rejetées (Instruction n° 2026-I-01)
Le 19 mars 2024, le Conseil de l'UE a publié au Journal officiel de l'Union Européenne le texte final du règlement sur les paiements instantanés (IPR) n° 2024/886 du 13 mars 2024, modifiant le règlement SEPA n° 260/2012 du 14 mars 2012.
Afin de renforcer la concurrence et de fluidifier les échanges au sein du marché intérieur, ce nouveau règlement vise, notamment, à obliger les prestataires de services de paiement (PSP) à mettre les paiements instantanés à la disposition des consommateurs dans toute l'UE, à des frais qui ne doivent pas être plus élevés que ceux des virements normaux.
Dans ce cadre, l’Autorité bancaire européenne (ABE) a élaboré des normes techniques d’exécution (ITS n° 2025/1979), sur la base de l’article 15 du règlement SEPA amendé, afin d’encadrer les obligations de déclaration imposées aux PSP.
L’instruction ACPR renvoie aux normes techniques d’exécution et leurs annexes, pour la mise en œuvre des obligations de déclaration imposées aux PSP.
Conformément au nouvel article 15, paragraphe 3, du règlement (UE) n° 260/2012 amendé, les PSP doivent communiquer tous les 12 mois aux autorités nationales compétentes, le niveau des frais facturés pour les virements, virements instantanés et les comptes de paiement, en transmettant les informations prévues dans le modèle figurant à l'annexe I des normes techniques d’exécution et conformément aux instructions figurant à l'annexe II de celles-ci. Ces informations consistent en des ventilations par type de client, canal d'initiation de paiement, devise du virement, répartition du montant du virement, répartition des coûts entre le donneur d'ordre et le bénéficiaire et selon que le virement est national ou transfrontalier.
En outre, conformément au nouvel article 15, paragraphe 3 dudit règlement amendé, les PSP doivent déclarer tous les 12 mois aux autorités nationales compétentes, le nombre d'opérations de paiement rejetées ; y compris des données distinctes pour les opérations nationales et transfrontalières, en communiquant les informations, conformément au modèle figurant à l'annexe I des normes techniques d’exécution et aux instructions figurant à l'annexe II de celles-ci.
La date de première remise par les PSP, initialement prévue le 9 avril 2025, a été décalée par l’ABE au 9 avril 2026. Pour le premier exercice, les déclarations devront exceptionnellement porter non seulement sur l’année 2025 (n-1), mais également sur les années antérieures à compter du 26 octobre 2022.